Niente vincoli per i progetti del Pnrr

Niente vincoli per i progetti del Pnrr

Non ci sono vincoli per i progetti del Piano Nazionale di ripresa e resilienza (di seguito anche “Pnrr”)

Non ci sono vincoli per i progetti del Piano Nazionale di ripresa e resilienza (di seguito anche “Pnrr”). Le Pubbliche Amministrazioni (di seguito anche “PA” o “Comuni”) non saranno costrette ad attendere l’assegnazione delle risorse dall’Ue per avviare la progettazione delle opere finanziate dal Pnrr (con conseguenze negative in termini di rallentamento dei progetti) ma potranno avvalersi della chance prevista dal decreto Sblocca cantieri del 2019 (art.1, commi 4 e 5, del dl 32/2019) che consente l’avvio delle procedure di affidamento della progettazione nelle more dell’erogazione delle risorse assegnate (Fonte quadro operativo ANCE, di seguito anche “nota”).

La nota chiarisce uno dei dubbi che ha maggiormente paralizzato gli amministratori locali: la possibilità di assumere personale, a valere sulle risorse Ue, per effettuare progetti e partecipare ai bandi del Pnrr senza limitazioni legate alla pre-esistenza di progetti già approvati. La nota conferma che per effetto della norma del dl 32/2019 i comuni possono affidare incarichi per progettare (dallo studio di fattibilità al progetto esecutivo di un bando del Pnrr) anche senza aver ancora avuto le risorse. L’importante è che i comuni conoscano chiaramente le fonti di finanziamento dei progetti futuri per cui stanno affidando incarichi, condizione che permette l’imputazione di tali costi e di tali incarichi di progettazione, sulle risorse del Pnrr.

Un altro aspetto interessante riguarda l’elenco contenuto nella circolare n.4/2022 della Ragioneria dello stato che enumera i profili professionali che possono essere assunti dai comuni a valere sulle risorse del Pnrr. La nota ha precisato che non si tratta di un elenco esaustivo. Ne consegue che, se i comuni dovessero aver bisogno di ulteriori profili, potranno individuarli nel quadro economico del proprio fabbisogno. Secondo tale assunzione, i soggetti attuatori dei progetti possono procedere alle nomine del personale sulla base del proprio fabbisogno necessario ad accelerare e a realizzare gli investimenti nei tempi previsti.

Fonti: Dl 32/2019 decreto Sblocca Cantieri.

Circolare MEF n. 4/2022